Cần nghiên cứu mở rộng hơn đối tượng được tham vấn chính sách

Dự thảo Luật được bố cục gồm 8 chương, 72 điều (giảm 9 chương tương ứng với 53% số chương, 101 điều tương ứng với 58,4% số điều so với Luật năm 2015) nhưng phạm vi điều chỉnh được mở rộng bao hàm cả một số nội dung về trách nhiệm tổ chức thi hành pháp luật. Theo đó, trên cơ sở kế thừa Điều 1 Luật hiện hành, dự thảo Luật quy định khái quát hơn và bổ sung nội dung, trách nhiệm tổ chức thi hành bên cạnh nội dung về xây dựng VBQPPL, đồng thời, giữ quy định Luật này không quy định về làm Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp.

 

Nội dung dự thảo Luật tập trung quy định 7 vấn đề đổi mới quan trọng, mang tính đột phá về quy trình xây dựng pháp luật. Cụ thể: Tiếp tục đơn giản hóa hệ thống VBQPPL; Đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, tăng cường kiểm soát quyền lực trong xây dựng và thi hành pháp luật; Phân định rõ thẩm quyền ban hành VBQPPL của QH, Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH và văn bản dưới luật; Bổ sung hình thức nghị quyết QPPL của Chính phủ; Đổi mới việc xây dựng Chương trình lập pháp của QH; Đổi mới quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL; Đẩy mạnh phân cấp gắn với tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo; Quy định việc chịu trách nhiệm đến cùng của các cơ quan trình dự án luật; Hướng dẫn áp dụng VBQPPL.